中新网山东新闻11月5日电(刘顾皓月)山东省烟台市在高标准农田建设突出问题整治“百日攻坚”行动中，交出成绩单：累计排查各类问题3315个，完成整改3141个，整改完成率94.75%，在山东省率先实现拖欠工程款清零。

　　高标准农田是保障国家粮食安全的核心支撑。烟台市委、市政府将其作为重大政治任务，市委常委会、市政府常务会先后9次专题研究部署。

　　当地建立由市纪委监委、市政府分管负责同志牵头的监督与整治“双专班”，11个成员单位协同联动，组建5个市级督导组采取“四不两直”方式开展暗访核查，并制作警示教育片，坚决纠治纸面整改、虚假销号。

　　排查环节，烟台严格落实“四个查清”要求，对2019年以来所有高标准农田项目逐项过筛、逐地块踏勘、逐设施核验。统一建立问题、责任、时限“三张台账”，逐项复核验收、逐项销号清零，并整合自然资源、水利、林业等多部门数据，精准甄别项目重叠、占用非耕地、触碰生态红线等问题，绘制高标准农田统一数据底图。

　　资金清欠是此次攻坚的突出亮点。烟台紧盯资金、招标、质量、面积四大关键领域，累计追回挤占挪用资金3600余万元(人民币，下同)、清欠工程款近2亿元，较省定时限提前3个月完成应付未付工程款清欠。

　　在招投标和工程质量方面，烟台组织开展两轮招投标资料筛查，联合发改、公安等部门严厉打击围标串标等违法行为，移交线索295条。当地建立线索移送机制，向市纪委监委移交8批295个线索，立案159人，留置24人。

　　面积地块方面，烟台精准核准项目重叠、“非耕地”和生态保护红线内建设等面积不足问题36.4万亩，已完成补建补划6.97万亩，整改比例19%。

　　为把整改成效固化为长效制度，烟台坚持“当下改”和“长久立”双向发力，修订完善项目管理、招投标监督、工程质量管理、竣工验收4项制度，新出台资金管理、建后管护2项细则，构建覆盖建设、管理、管护全链条的6项制度体系。

　　针对重建轻管难题，当地投入1160万元创新推行“双重监理+管护”保险模式，已覆盖7个区市44.34万亩农田，覆盖率达48%。同时开通监督举报热线，上线“农田建设随手拍”小程序，在2164个农田点位张贴监督二维码，民众信访举报21件事全部办结。

　　下一步，烟台将持续深化查改治一体推进，从源头杜绝重建轻管、资金不规范等问题，推动高标准农田从“建好”向“管好、用好”转变。(完)