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济南政府工作报告十大关注点:2023年GDP预计增长6%
2024年01月13日 10:49 来源:综合观济南等

  中新网山东新闻1月13日电 1月9日,济南进入2024年“两会时间”。今年的政府工作报告有什么看点?2024年,济南又会发生哪些大事?

  刚刚过去的2023年,对济南来说,是极不寻常、极为关键的一年。顶着“项目突破年”的压力,济南交出一份分数亮眼的答卷。梳理研究济南市政府工作报告,GDP预计增长6%左右、绿色低碳高质量发展重大项目调增至2413个、502.04亿元(人民币,下同)支持深化项目建设等十大亮点引关注。

  一、济南预计2023年GDP增长6%左右

  两会上公布了济南2023年的经济数据,预计全市地区生产总值增长6%左右,完成一般公共预算收入1060.8亿元、增长6%,税收占比75.22%、列全省第1位。

  2022年,济南GDP突破1.2万亿,在政府工作报告中预期2023年GDP增长达到5.5%,对比来看,济南今年有很大希望超额完成预期目标。

  2024年,济南又提出了地区生产总值增长5.5%以上的经济预期目标,具体来看,一般公共预算收入增长5%左右;规模以上工业增加值增长7%以上;城乡居民人均可支配收入分别增长5.5%左右和6.5%以上;居民消费价格涨幅控制在3%左右。

  从政府工作报告中,不难发现,济南追求的,不仅是量的积累,更是质的提升。2023年,济南四大主导产业规模达到1.6万亿元,18件民生实事全部完成,财政民生支出1093.6亿元,占比达到80.1%,居民医保财政补助标准提高至730元,累计建成各类养老服务设施4142处,社区养老服务设施配建达标率100%……

  二、绿色低碳高质量发展重大项目调增至2413个

  “项目突破年”,济南成果累累,绿色低碳高质量发展重大项目由2023年年初的1301个调增至2413个,数量增加将近一倍。

  这么多的项目,含金量到底如何,又做出了什么成绩?

  具体来看,济南2023年的项目进展情况,省内首个“零碳工厂”主体完工,弗迪动力电池二期建成投产,邦德激光全球总部开工建设……济南共引进世界500强、中国制造业企业500强项目56个,城市吸引力进一步得到证明。

  2024“项目深化年”,济南更是加大力度支持项目发展,总投资2.66万亿元,推进2000个绿色低碳高质量发展重大项目,年度计划投资3470.6亿元。

  济南提出,要突出起步区、国际医学中心等重点片区,加快谋划一批具有示范性和引领性的大项目。按照目标,济南全市将投资过50亿元项目20个以上、过100亿元项目7个以上。

  三、502.04亿元支持深化项目建设

  2024年,济南的“钱袋子”如何花?1月10日上午,济南市财政局向市十八届人大三次会议提交了《关于济南市2023年预算执行情况和2024年预算草案的报告》。报告显示,今年,济南市共安排502.04亿元,支持深化项目建设。

  502.04亿元,济南要分成三笔来花。

  第一笔钱,安排114.58亿元,实施新一轮的工业强市三年计划。济南今天的发展成就,离不开工业的强劲支撑,工业化的广度和深度,深刻影响着城市现代化的进程。自2019年起,济南连续三年出台三个重磅文件,确立并大力推动实施工业强市发展战略。

  事实证明,济南也确实走对了路。未来的三年,济南将继续壮大产业发展基金,精准支持全市重点产业、战略性新兴产业等全链条发展,逐步构建起现代化的产业体系。

  第二笔钱,安排49.55亿元,设立南部山区生态补偿资金。加强生态系统保护修复,开展大气、水、土壤等重点领域污染防治,持续改善城市环境。

  第三笔钱,安排337.91亿元,用于重点片区开发土地熟化成本返还,推动重点项目开工,支持道路建设、交通拥堵综合治理、供热供气供水建设,改善市民居住环境,优化城市空间格局、提升城市建设水平。

  一是发展经济,二是生态修护,三是改善民生,三笔钱,清清楚楚,花得有条有理,让民众放心。

  四、数字经济核心产业突破6000亿元

  数字经济,是重塑区域竞争新优势的关键力量。

  过去一年,数字济南建设取得的成绩有目共睹,“1+4+N”建设体系全面成型,基本建成全市通用共享的“数据湖”,数字经济核心产业规模突破6000亿元,增加值占地区生产总值比重预计达到19%以上。

  2022年,数字济南建设推进大会上,济南市委书记刘强提出,数字济南建设的总体目标是,打造全省领跑、全国一流的数字城市,率先建成数字先锋城市。

  做就做最好,争就争第一,这是济南在数字时代的雄心。

  2023年,济南新增1个国家级工业互联网双跨平台,入选全国首批中小企业数字化转型试点城市,成功跻身数字生态总指数全国十强,树立起了济南发展的数字优势。

  目前,济南全市数字经济规模占GDP比重达到47%,还以第1名的位次获得2022年度国务院“建设信息基础设施和推进产业数字化成效明显市”督查激励,大数据产业试点示范项目、首版次高端软件产品、省级工业互联网平台、新建5G基站设施等数量均居全省第1位。

  发展数字经济,济南抢占先机,已经走在了全国前列。

  五、位列全球科研城市第32名

  济南,正在成为科研工作者实现“科研梦”的理想之城。

  过去一年,济南全社会研发经费投入占比达到2.88%,全市技术合同成交额达到806.53亿元,居全省首位。

  在创新驱动发展战略支持下,济南城市综合科技创新水平指数连续5年全省第一,在《自然》杂志发布的《2023自然指数—科研城市》中居第32位,“创新实力”较上一年度上升4个位次!

  作为“科创中国”首批试点城市,济南拥有全国重点实验室11家,省实验室3家、省重点实验室112家;国家企业技术中心32家、省级技术创新中心30家,院士工作站272家。全市省级新型研发机构已备案71家,组建科研团队200余个、吸纳青年科研人员5000余人。

  战略科技力量加速布局,济南的目标,是成为具有全国影响力的高科技创新策源地。

  六、新能源汽车产量达到40万辆以上

  济南放话,2024年,济南的新能源汽车产量将达到40万辆以上。

  敢立下这个目标,说明济南相当有底气。

  根据媒体报道,2024年上半年,比亚迪工业园项目单体将全部竣工。除比亚迪外,济南还拥有吉利、中国重汽等产业链龙头企业,已经形成从芯片、车灯、动力电池等零部件生产到乘用车、商用车、专用车整车生产的全产业链条。

  2023年1-7月,济南新能源汽车累计整车生产19.5万辆,其中比亚迪12.1万辆、吉利6.9万辆、中国重汽1722辆。

  2024年,是比亚迪、吉利等龙头车企在济南的产能爬坡的关键一年,或许今年济南的新能源汽车产量将带给我们一个惊喜。

  如果目标顺利达成,新能源汽车领域,济南将跻身全国第一梯队。

  七、高水平打造济南都市圈

  今年的政府工作报告中,济南提出高水平打造济南都市圈。

  值得注意的是,连续三年,济南市政府工作报告中都提到了济南都市圈,足以说明济南都市圈对济南的重要性。

  前不久,两份重磅文件也都提到了济南都市圈。

  一是《山东省黄河流域国土空间规划(2021—2035年)》,提出“高水平打造济南都市圈”。二是《山东省国土空间规划(2021—2035年)》,强调“培育有全国影响力的济南都市圈”。

  济南都市圈被频频点名,即将由规划走入现实。

  根据媒体报道,济南都市圈已经有了突破性进展。2023年11月,国家发展和改革委员会已复函,修改完善后的《济南都市圈发展规划》正等待省政府公布。

  八、米字型高铁网加快成型

  济南的高铁网上,一个“米”字即将跃然而出。

  根据《济南铁路枢纽总图规划(2016-2030年)》,济南“米字型”高铁网具体规划为:南北方向是京沪高铁,向东是济青高铁,向西是济郑高铁,西北方向是石济客专,东北方向是济滨城际铁路(济滨高铁),东南方向是济莱城际铁路(济莱高铁),西南方向是济济高铁(济南至济宁)。

  很多人都在关注,济南的“米”字进展如何?

  2023年12月8日,济郑高铁全线开通,写就“米”字的重要一横,济滨高铁正在加速建设中,济济高铁也在《山东省人民政府关于印发山东省综合立体交通网规划纲要(2023-2035年)的通知》中被提及,正在争取早日落地。

  高铁,正在改变中国城市的格局,很多城市的命运因此改变。建成一条重要的高铁,意味着城市多了一条经济大动脉,特别是对中心城市、枢纽城市来说,这意味着人力和资本会加速集聚。

  米字型高铁网建成后,济南的城市能级有望实现跃升,这也将成为济南“强省会”崛起的重大利好。

  九、培育一批优质企业

  城市和企业,相互赋能,相互成就。

  2023年,济南新增上市及过会企业8家,居全省首位;新培育独角兽企业1家、专精特新“小巨人”企业50家;预计新增高新技术企业超1100家。

  企业的数量和质量,在一定程度上代表着一座城市的市场活力和经济实力。

  2024年,济南将实施优质企业攀登倍增行动,塑强主导产业新优势,计划新增规上工业企业200家、专精特新“小巨人”企业15家。

  具体来看,对国有企业,实施新一轮国企改革深化提升行动,推动企业重组和专业化整合,每户企业逐步打造1—2个具有核心竞争力的优势板块。对民营企业,新培育营业收入过100亿元企业1家、过50亿元企业2家。

  培育优质企业靠什么,其实靠的就是营商环境。这一点上,济南很有信心。

  2023年11月14日,济南市优化营商环境创新提升行动工作会议上,刘强书记讲了一句话:各级各部门必须把优化营商环境作为加快强省会建设的基础性、全局性、先导性工作。

  基础性、全局性、先导性……这就是济南对营商环境的重视,这就是济南对企业的重视。

  十、文化强市

  文化强市,是济南下好2024这盘棋的关键一子。

  2023年12月12日,济南召开了一场重要会议——全市宣传思想文化工作会议,会上提出:奋力推进文化强市建设,打造世界泉水之都、文化旅游名城。值得注意的是,这是济南首次在全市大会上提出这样的目标。

  对城市来说,文化有独特性、差异性,是城市向上发展的精神根脉,也是城市声名远播的一张名片。济南的心愿,就是通过泉水让世界认识济南,通过文化让世界爱上济南,以文会友,增强济南的城市影响力、吸引力,提高城市知名度、美誉度,推动文化产业发展。

  作为国家历史文化名城,济南文化底蕴深厚,有4000年文明史、2600年建城史,海右名士们在这座城市里留下了珍贵而丰富的文化资源,这是济南特有的发展优势。

  用好文化资源,就是抓好济南的软实力。济南市第十二次党代会明确提出:硬实力让城市强大,软实力让城市伟大。城市既要有筋骨肉,更要有精气神。

  文化强市,就是要打造一个“能文能武”的济南,为“强省会”崛起再开新局。

  机会总是留给有准备的城市,政府工作报告中提到,2024年,济南要擦亮文化济南这张名片,抓住文旅消费回暖的机遇,加速长鹿白云湖旅游休博园、埠村国际综合休闲度假区等重点文旅产业项目建设。这说明,济南要锚定“超级网红城市”,以济南特色文化待八方来客,用好城市文化资源,促济南大城崛起。(完)

编辑:孙婷婷