编者按：2022年1月28日，山东省工信厅和省药监局联合发布《山东省促进化妆品产业高质量发展实施意见》(鲁工信消〔2022〕22号)，这是山东省历史上首次针对化妆品产业提出的专项实施意见，体现了省政府对作为绿色产业和美丽经济的化妆品产业的关注和重视。山东省日化行业协会深入参与了《意见》的起草制订全过程。为进一步洞悉产业发展脉络，探讨产业发展前景，近期日化行业协会将在工信厅的指导下连续推出数篇“聚焦山东化妆品产业高质量发展”的系列深度解读文章，敬请关注。

　　解读文章第三篇：《山东如何打造国际化妆品优质原料生态圈》

　　《山东省促进化妆品产业高质量发展实施意见》中，“原料”成为了高频关键词。《意见》从提升产业创新能力、健全完善产业链条、深入实施“三品”战略等多方面发力，力争2025年达成“打造国际化妆品优质原料生态圈”的发展目标。

　　一、原料大省大在哪？

　　众所周知，山东省是农业大省，也是工业大省。地理位置的优越，造就了山东可以种植多种农产品；工业体系的健全，使得山东可以制造众多新材料。山东省的优势所在，是从上游到下游的健全链条和可以应时而动的产品调整能力。山东作为化妆品原料大省，在于原料品种丰富和成品的市场占有率高。沿海的优势、肥沃的土地、先进的技术、多年的积淀，山东拥有了像牡丹、玫瑰、牛蒡、灵芝、银杏、香兰素、西洋参等多种特色植物资源，像透明质酸、海藻酸盐、聚谷氨酸、金银花环糊精、维生素、活性肽等特色合成材料。消费者最熟悉的以华熙生物和福瑞达为代表的山东透明质酸占据了全球销量的75%，全球销量排名前五的企业均是山东企业；海藻酸盐产能全球第一；眉笔和眼睫毛产量第一；在建的香兰素产能约占全球市场份额的70%；牡丹种植面积达58万亩，玫瑰种植总面积达6万亩，芳樟醇、叶醇、柠檬醛系列产品全国生产总量的75%以上，杂环香料的生产量占全国总量的95%以上等等，这些原料所占市场的份额均在全球和全国前列。

　　二、产业环境将催生更高品质原料生态圈

　　随着居民消费不断升级，化妆品产业作为美丽经济，已成为增速最快的消费行业之一。当前，我国已经成为全球第二大化妆品消费市场。欧睿数据显示，2020年中国化妆品市场规模达到5199亿元，预计2025年化妆品市场规模将达到9076亿元。国际国内双循环大背景下，国产化妆品替代进口化妆品进程逐步加快，国产品牌在国内的占有率从2017年的24.2%增长到2020年的30.9%，化妆品产业正迎来新的发展契机。

　　规模的扩大势必将提升对化妆品原料的需求，伴随着新兴消费群体的成长和潜力释放，化妆品的“消费体验”、“个性表达”、“产品内涵”、“国货风潮”等消费热点，倒逼原料企业从更深层次挖掘价值和服务升级。《意见》结合当前山东化妆品产业环境，在组织领导、政策支持、加强协会服务等方面，为原料企业提供了强有力的保障措施。“北方美谷”的出现，也对山东原料生态圈提出更高的要求，结合山东地区的地理和人文优势，撬动山东原料企业的能力，发掘更大的价值，靠着朝阳产业的东风，原料生态圈将向着更高质量、更高品质发展。

　　三、打造原料生态圈的三条路径

　　一是提升产业创新能力，加强化妆品产业创新研究。化妆品行业每一个时期都有不同的消费热点，面对不同的消费人群，也有不同的功效需求，除了基础原料变化不大，功效性原料大多为产品贴上了个性标签。围绕“补水”、“美白”、“祛痘”等开展化妆品新原料研发，在新媒体电商的风口下，打造下一个“玻尿酸”概念，让原料企业可以更好的持续发展。《意见》也鼓励高校和科研院所围绕化妆品原料创新科技成果转化机制，多方面共同发力，为原料企业带来更多支持。二是健全完善产业链条做强做优原料企业，鼓励化妆品原料的种植与开发，产业链上多方的联动，发挥生态圈的共赢性和整体发展的持续性，为原料企业带来更大的效益。三是深入实施“三品”战略，品种、品质、品牌，三品联动，用丰富的品种去拓展市场，用过硬的品质去满足需求，用可信的品牌来吸引客户。真正的把山东在化妆品原料上的规模优势、特色植物资源优势和合成材料优势，转化为人人认可、人人认购的一种诚信资源和发展优势，拓展美妆山东的影响力，增加中高端化妆品供给，加强专业化人才培养，改变一些原料企业大而不强的局面。

　　四、多项保障措施助力山东化妆品企业

　　《意见》指出，将建立由工信、发改、教育、科技、财政、人社、自然资源、商务、文旅、卫健、市场监管、金融、药监等部门参与的协同推进化妆品产业高质量发展的工作机制，加大政策支持和金融支持力度，推动山东产业基金向省内化妆品产业倾斜，这对山东化妆品产业链上的企业是一个重大利好。《意见》同时强调发挥省级行业协会优势，山东省日化行业协会将切实发挥好政府和企业间桥梁纽带作用，结合山东化妆品行业实际情况，及时反映行业难点、热点和企业诉求。山东省日化行业协会自1994年成立以来，有着成熟的省外联络机制，像“五省一市联合会议”联合上海、江苏、浙江、广东、福建等省市已成功举办了十四届，每年组织会员企业赴南方龙头企业交流学习，协会是中国美容博览会支持单位，CBE化妆品科技大会协办单位，在协会搭建的省内外交流平台上，带领化妆品企业在信息、人才、项目、技术等各方面与省外优秀企业有着深入的交流和互动，有力推进了行业的高质量发展。在交流活动中分享产业标准化、高端化的有益经验，为山东化妆品企业的发展带来了新的思路和方向。

　　《意见》的实施，将为山东的原料企业带来巨大的机会，伴随着行业的高增长率和新媒体电商的推动作用，在2025年，山东国际化妆品优质原料生态圈将以更高质量和更高品质来服务行业。

　　(来源：山东省日化行业协会)