中新网山东新闻3月6日电 近年来,青岛市深入贯彻落实中央统战部、山东省委统战部关于国有企业统战工作的部署要求,坚持问题导向,强化顶层设计,扎实推进重点任务落实,推动国有企业统战工作实现全面协调可持续发展。相关工作经验和做法已先后在全国、全省范围内宣传推广。
强化顶层设计,把稳发展“航舵”
青岛市加强国有企业统战工作的整体谋划,扎实推进统战工作责任制落实,确保“四个纳入”“三个带头”要求落地见效,将统战工作纳入企业党建考核和党支部书记述职范围。
发挥大统战工作格局优势,依托青岛市党外知识分子统战工作协调联系机制,建立由宣传、国资等部门参与的国有企业统战工作专项协调机制。通过定期联合召开工作推进会,研究部署重点任务,协调解决难点问题。
在专项行动方面,青岛市委统战部、市国资委等部门联合出台国有企业统战工作相关文件,修订工作规范,制定三年攻坚行动计划,确立“一年抓机构、两年抓队伍、三年强载体”的工作任务,推动统战工作有计划、有步骤地梯次提升。
同时,青岛着力夯实基层基础:将统战工作纳入全市统一战线教育培训规划,提升国企统战干部和党外知识分子综合素质;牵头市直国有企业统战工作考核,精准设置考核指标,充分发挥“指挥棒”作用;树立底线思维,构建多部门紧密配合的风险隐患防控机制;深入开展国有企业统战工作和党外干部情况调研,广泛征求意见建议,全面摸清市直国企统战工作底数。
坚持问题导向,补齐工作“短板”
针对国有企业统战工作存在的机构编制欠缺、人员力量不足、队伍建设系统规划不够等问题,青岛着力在机构、队伍和阵地建设上攻坚克难。
强化机构建设。青岛推动市属国企成立统战部,并落实办公条件和工作经费保障。目前,青岛市直国有企业已全部建立统一战线工作领导小组,通过单设或合署办公形式成立统战部。
充实统战力量。在统战工作任务重的国有企业,由党委书记直接分管统战工作,其余由党委副书记分管。同时明确统战部部长专任或由组织人事、党群部部长兼任,并配备专兼职统战干部,下属企业也配备兼职统战干部,构建起企业党委高度重视、一体推进统战工作的良好格局。
推动工作融合。青岛实施“一企一品”品牌建设工程,着力打造“党建+统战”品牌矩阵,将统战元素融入企业文化建设。目前已充实丰富“近悦远来·翼展星途”“绿色青啤红”“能源先锋”等20余个党建品牌,开展党外人士“向组织说说心里话”“中国梦·发展梦·地铁梦”等主题宣讲活动,推动统战工作与党建工作、业务经营深度融合。
加强队伍建设,筑牢人才“基石”
青岛将党外代表人士队伍建设作为基础工程来抓,着力打造国企党外人才“蓄水池”。
市级层面强化统筹规划。青岛建立高端、骨干、青年三个层次的国有企业党外代表人士队伍,重点联系企业领导班子中的党外副职和核心技术骨干,持续关注培养党外中层干部,动态储备优秀年轻党外知识分子。聚焦参政议政、企业管理、专业技术等领域,分类拟定培养方向,选派参加各级培训、挂职锻炼和协商座谈,为其成长成才创造条件。
企业层面强化组织保障。青岛推动企业打造党外人士思想政治引领和教育培训阵地,出台统战工作文件,健全情况通报、建言献策、理论学习、联系交友等制度。同时建立党外代表人士动态数据库,通过常态化谈心谈话,关心工作履职情况,开展个性化、特色化培养,形成梯次培养链条。
部门之间强化协同联动。统战部门积极与主管部门沟通,统筹考虑国有企业党外干部的使用,持续加大培养推荐力度。目前,青岛国有企业已配备党外中层及以上管理和技术人员数百名,有效激发了党外知识分子的身份认同和责任担当。
搭建平台阵地,增添创新“动能”
青岛以平台阵地为抓手,坚持分类施策,充分发挥组织和载体的辐射带动效应,引导党外人士立足岗位建功立业。
以点带面建组织。青岛成立市知联会国有企业分会,涵盖市、区两级国有企业及相关企业。市直国有企业全部建立党外知识分子联谊组织,并在青岛银行、澳柯玛集团下属子企业设立工作联系点,加强调研合作,共办联谊活动。同时指导企业知联会加强与市、区统战团体的共建共享,开展“爱企如家、强企有我”等系列活动,为推进知联组织规范化建设探索新路径。
平台聚才扩阵地。青岛遴选5家企业分类打造统战工作阵地,为党外人士干事创业搭建平台。指导多家企业建立“知联之家”“统战之家”和建言献策工作室,在地铁集团等企业创新打造以党外人士命名或领衔的创新工作室、技术攻关小组,将统战优势转化为企业发展动能。
创新活动拓空间。青岛指导企业找准统战工作服务生产经营、凝聚党外员工的着力点,举办国有企业科技创新圆桌会议,开放24个国有企业数字化转型应用场景,创新开展“爱企业、献良策、做贡献”活动,引导党外知识分子在本职岗位上施展才华。例如,党外专家戴彩丽率领团队取得的技术成果已在国内外多个油田广泛推广应用;无党派人士杨朝晖等牵头制定了3项海洋、行业领域国家标准;无党派人士刘立海参与青岛地铁6号线二期项目建设,成功建成全国最大规模的装配式车站。(完)
