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山东省人大常委会做实调查研究破解难点堵点
2024年01月05日 11:11 来源:中新网山东

  中新网山东新闻1月5日电(刘慧敏)九曲黄河,奔涌向前,由东营汇入大海。河与海的交汇,成就了黄河三角洲的神奇与美丽。2023年8月1日,《山东省黄河三角洲生态保护条例》正式施行,这不仅为依法护佑黄河安澜、保护美丽生态提供了准绳,更彰显了省人大常委会围绕中心、服务大局的铿锵决心。

  此次大河之洲法律之盾的铸就,标志着该省以加强山东现代水网建设的决定、山东省黄河保护条例为统领,以东平湖保护条例、南四湖保护条例等法规为骨架,以沿黄九市协同立法为支撑的一体化立法布局逐步完善……这些成绩的取得,离不开山东省人大常委会立足新发展阶段,贯彻新发展理念,做实调查研究,大力推动问题解决的努力付出。

  <为贯彻落实党中央大兴调查研究的决策部署和省委工作安排,山东省人大常委会聚焦党中央确定的12个方面调研内容、省委确定的16个方面调研重点,立足人大工作职责和实践需求,展开了一场集战略性、对策性、前瞻性、跟踪式、解剖式、督查式为一体的大调研,用扎实的工作作风、丰富的调研成果,在推动全省人大工作高质量发展、推进中国式现代化山东实践中展现了人大担当。

  调查研究紧跟民众需求

  2023年5月30日,山东省委书记、省人大常委会主任林武指导省人大常委会及机关主题教育开展工作,强调调查研究要再深入,充分发挥人大与群众联系密切的优势,动员全省人大系统干部职工深入基层,听真话、察实情。要奔着问题去,聚焦先行区建设、高质量发展、稳外贸外资、扩大投资等重点工作,聚焦法律法规实施情况,聚焦民众所思所愿所盼深入开展调研。

  围绕贯彻落实党中央决策部署、省委工作安排,省人大常委会制定《省人大常委会党组关于大兴调查研究的实施方案》《2023年省人大常委会领导重点调研课题和省人大专门委员会、常委会工作机构调研课题计划》,建立常委会及机关主题教育调研清单,结合实际科学确定10个方面25项重点调研课题,逐一细化调研计划和台账。常委会党组定期研究调度调研开展情况,实现调研工作清单式管理、项目化推进。

  山东省人大常委会副主任、党组书记杨东奇强调,“要创新调研方式方法,综合用好‘四不两直’、蹲点调研、座谈交流等方式,积极邀请人大代表、专家顾问参与调研,探索开展省市县三级人大联动调研,着力增强调查研究的科学性实效性。适时召开调查研究专题交流会,运用党的创新理论分析问题、研究对策,努力形成一批高质量的调研成果,提出加强和改进新时代人大工作的思路办法和工作举措。”

  山东省人大常委会及机关领导同志严格落实领题调研要求,每人牵头开展1个重点课题,以响鼓重槌、满弓上弦的奋进之势,问需、问计、问效于民,到基层调研时间均不少于50天。在关于“发挥地方人大职能作用、推动全过程人民民主”的调研中,杨东奇主持制定调研工作方案和调研提纲,先后带队到淄博、枣庄、东营、潍坊、日照、临沂等地进行实地调研,召开部分全国、省人大代表和市、县人大常委会负责同志座谈会,结合立法调研、执法检查、基层立法联系点广泛听取意见,向基层、向民众、向实践要思路、要方法、要答案。

  在常委会及机关领导同志的示范带动下,调查研究蔚然成风。山东省人大各专门委员会、常委会各工作机构都积极行动起来,普遍成立课题调研组,深入农村、社区、企业、医院、学校、“两新”组织等基层单位,推动解决民众关心关注的具体问题。

  做好调查研究“后半篇文章”

  山东省人大常委会持续抓好调研成果转化,及时开展调研成果汇总及交流,集思广益研究对策措施,做到问题不解决不松劲、解决不彻底不放手。

  2023年7月25日,在省人大常委会党组调研成果交流暨典型案例剖析会上,杨东奇指出,要切实把调研成果转化运用到推动主题教育走深走实上、转化运用到推动经济社会高质量发展和增进民生福祉上、转化运用到推动人大工作提质增效上。

  山东省人大常委会党组将“强化人大监督职能依法推动安全生产工作”作为典型案例,组织有关方面开展解剖式调研,从“监督重点上需要进一步聚焦聚力、方式方法上需要进一步创新完善、工作力量上需要进一步协同联动、问题整改上需要进一步加大力度”4个方面分析了人大安全生产监督工作存在的问题短板,明确将安全生产作为人大监督的重点内容,每年组织开展专项监督,持续推动发现问题整改,健全完善问题发现、督办落实、整改成效评价机制,确保安全生产法律法规全面有效贯彻实施。

  直面矛盾最突出的问题、解决民众最关切的难题,山东省人大常委会下足实功夫、找到真办法,做好深化调研的“后半篇文章”,推动调研成果既为省委科学决策提供重要参考、推动促进“一府一委两院”工作,又广泛地运用到立法、监督、代表等人大的各项工作中,更多更好释放人大制度效能。

  山东省人大常委会将把调查研究作为经常性工作,不断深化“一线工作法”,持续完善常态长效机制,以久久为功的韧劲,源源不断地把调研成果转化为破解难题、推动工作的实际成效,努力为“走在前、开新局”作出新的更大贡献。(完)

编辑:吕姸