中新网山东新闻7月22日电(周艺伟 陈晨 朱敬俊)“我今年73岁，驾驶证到期需要换证，出门不方便，也不知道该怎么办理。”日前，在济南甸柳社区完成全国第一笔“三力测试+体检换证”登门帮办业务的张大爷说，只打了一个电话，车管所和邮政工作人员直接上门服务，在家就办结了测试与换证业务。
近年来，面对持续攀升的业务量，以及民众多元化、个性化、差异化需求，济南市公安局车辆管理所(简称“济南车管所”)推动车管服务向基层延伸、向社会拓展、向线上突破，持续擦亮“好办车管”民生品牌，不断实现“有限政务”向“无限服务”延伸、推动“人找服务”向“服务找人”转变。
部门协同联动，打造全链条治理新模式
车管工作涵盖“机动车、驾驶人、电动自行车”三大类532项具体业务，涉及上下游办事环节多，与市场监管、交通运输、生态环境、卫健、商务、教育等多个部门业务关联密切。“车管业务只是汽车产业的其中一节链条，只有从全链条的角度出发，强化部门协同联动，才能推动整个行业的良性健康发展。”济南车管所负责人介绍。
针对驾驶证到期换证“业务量大、多部门跑”的现状、老年驾驶人三力测试“出行不便、业务不熟”等难题，济南车管所在山东省公安厅交管总队的大力支持下，积极联合济南市卫健委、济南邮政等部门，先后十余次研讨，历经两个月攻坚，自研查体系统、自建监管模型，在全国率先打通“三力测试+体检换证”登门办理新路径，只需一个电话，工作人员便会携带专业设备如约上门办理业务。
“自张大爷开始，我们已经为1197名老年驾驶人提供了登门服务。这不仅是一场测试，更是在严守规范之上，给老年人送上的一份尊重与温情。”登门帮办工作人员说。
此外，济南车管所还主动联合商务部门建立待出口二手车“登门查验+本地登记”同步办理模式，破除制约内陆城市汽车出口的地理因素障碍，助力二手车企业降本增效；联合交通运输部门建立“即时推送、联合督办”工作机制，推动重点运输企业隐患整治实现“直接发力+借力发力”的转变。
同时，济南车管所还联合生态环境部门实施车检“一件事”改革，打通数据链接，合并外观检验，实行“两检合一”，既精简了办事环节，又压缩了检测成本、提升车检效率。
围绕供给需求，构建多元化服务新格局
数据显示，2025年济南市车管业务办理总量达729万笔，日均办理2.9万笔。但济南仅设1个市级车管所、12个区县分所，政务服务供给与庞大业务需求的矛盾突出。
对此，济南车管所把“对内下放业务权限、向外延伸服务触角”作为破题之道，撬动业务办理由单一车管部门向社会代办网点延伸。目前，济南车管所已在该市设立机动车登记服务站78家、警邮便民服务站182家、办理临时号牌4S店201家、电动自行车“带牌销售”点1010家。
同时，济南车管所将“抵解押”业务下放至13家银行、2家公证处、1家保险公司，与济南14家区(县)法院建立“警法协作”机制。叠加由市场监管部门主管的检测机构116家、由卫健部门主管的查体换证医疗机构86家，济南已全方位构筑起“部门协同联动、多元主体参与”的车管服务新格局。
“济南现有社会代办网点1689处，最大程度方便民众‘多点办’‘就近办’‘一站办’。”济南车管所业务受理负责人介绍，在此基础上，济南车管所还推出了一系列更灵活机动、更贴近民众的社会化服务模式，推动车管服务从“固定的、被动的”向“流动的、主动的”方向延伸。
针对社区居民“上班没空办、下班没地办”的痛点，济南车管所联合邮政部门、街道社区，在山东率先推出“社区车管所”联盟服务新模式，搭建由“市所牵头、分所指导，邮局代办、社区支撑”的服务联盟，通过“登门办+线上办”相结合的方式，将24项高频车驾管业务直接在社区内消化解决。
同时，济南车管所还关联了户政身份证换领、商务机动车报废、市场监管机动车检测、广电互联网安装等公共服务项目，形成以“社区车管所”为牵引的综合便民服务联盟。
目前，“社区车管所”服务已在济南展开，社区响应积极、民众反响热烈，一个月内联盟社区已达26个，业务办理近4000笔，覆盖民众达16.3万人。
人机协同赋能，筑牢主动监管新防线
“公安机关新质战斗力既要新在装备，也要新在战法，切入点在人机协同，落脚点是业务安全与民众便利。”济南车管所负责人介绍，依托“专业+机制+大数据”新型警务运行模式，济南车管所转变以往“打补丁式”的被动应付，推动车管业务监管向“数智化、机制化、体系化”转变。
“今年，我们调整了监管形式，先充分了解各部门、各分所重点监管需求，我们再去提供支撑，将问题消灭在萌芽状态。”济南车管所监管中心负责人说，该所根据“模块化”业务架构设置，针对不同岗位需求，研发业务数据监管模型84个，实现异常业务及时发现、当天整改、消除隐患。
同时，面对庞大的业务量，济南车管所还全面引入机动车检验监管智能审核系统、机动车查验监管智能审核系统、驾考报名AI智能审核系统等系列“智审系统”，采用“智能+人工”相结合的审核方式，提高审核效率、减少等待时长、规范业务办理。
“下一步，我们将继续在智审系统的投入应用上加快节奏，引入社会优质资源，推动单个业务点的智审向整条业务链的智审转型。”济南车管所监管中心负责人表示。(完)
