年终岁尾,是盘点收获、细数发展的节点,也是谋篇布局、擘画未来的起点。
12月23日,山东省委经济工作会议在济南召开,总结今年经济工作,分析当前形势,部署明年任务。
2025年,“十四五”收官之年。决战决胜,山东经济运行保持稳健向好、进中提质的良好态势,进一步扛牢“走在前、挑大梁”使命担当。
2026年,“十五五”开局之年。开局起势,“稳中求进、提质增效”,因地制宜做好经济工作,中央定下的总基调,指明了明年经济工作的政策取向,也确立了抓好山东各项任务的方法论。
(一)
对2025年山东经济工作的关注,早已贯穿全年。
12月初的中共山东省委新闻发布会上,发言人就已透露,山东今年地区生产总值总量,将迈上10万亿元的新台阶。
10万亿,一个呼之欲出的数字,意味着什么?
从全国格局看,作为全国第三个、北方首个跨越10万亿元大关的省份,山东在推动区域协调发展、努力打造北方地区经济重要增长极的进程中,挑起大梁走在前,底气更足、担当更显。
从自身发展看,2002年,山东地区生产总值首次突破万亿元;过去五年,山东已拥有济南、青岛、烟台三座万亿城市,并将在“十四五”期间连续跨越三个万亿台阶,进步明显。
可以说,跨过10万亿的历史关口,既是对“十四五”的圆满收官,更是面向“十五五”的全新启航。2026年,在波澜壮阔的时代叙事中,山东将如何挥毫书写一份承前启后的时代答卷,令人期待。
(二)
寒冬岁末,暖讯频传。
11月21日,中国科学院、中国工程院公布2025年院士增选当选院士名单。山东新增5名本土院士和3名外籍院士,数量创历史新高。
12月6日,济南云巴开通运营,串联了济南三条地铁线路。一大早就有不少市民前来“尝鲜”,体验这一全新的交通出行方式。
12月20日,全球首台商用超临界二氧化碳发电机组在贵州六盘水成功商运。济钢集团作为项目投资、设计、建设和运营的负责方,推动了超临界二氧化碳发电技术从实验室走进工厂。
这些令人振奋的消息中,既有“大国重器”的突破,也有“民生小事”的温度,为这个冬天增添了融融暖意。正是这些具体而微的细节,让山东过去一年扎实厚重的发展成绩单,显得更加可感、可触、可信。
这份答卷,有动能转换的纵深突破。每3度电就有1度是“绿”的,折射山东绿色低碳转型步伐加快,绿色发展的底色更加鲜明。新质生产力加快培育,钢铁、石化、有色等传统产业优化提升,人工智能、集成电路、低空经济等新动能加速成长,高质量发展的内生动力更加强劲。
这份答卷,有改革开放的蹄疾步稳。重点领域改革持续攻坚,推动“高效办成一件事”落细落实,营商环境整体水平居全国第一方阵。自贸试验区等开放平台能级加快提升,跨国公司领导人青岛峰会等重大活动成果丰硕,打造高水平对外开放新高地迈上新台阶。
这份答卷,更有民生福祉的持续增进。滚动实施20项重点民生实事,城乡居民收入稳步增长,美丽山东、健康山东建设迈出新步伐。育儿补贴有序发放,学前一年免费教育全面落实,人均预期寿命达到80.5岁,人民群众的获得感、幸福感、安全感更加充实、更有保障、更可持续。
于风浪中笃行,在压力下奋进,山东作为经济大省的担当与韧性,得到进一步彰显。
(三)
发展之路,信心为基。信心从何而来?
它源于10万亿的新坐标系,源于经济社会高质量发展的良好趋势,也源于直面困难挑战的底气勇气。
此次会议,全面辩证分析明年经济工作面临的形势,既正视外部环境的复杂严峻,也把握内在发展的战略机遇,为科学决策、精准施策奠定了坚实基础。
从国际环境来看,明年外部形势更加复杂严峻,不确定难预料因素增多;从自身发展来看,高质量发展中还存在一些短板弱项。但这些问题都是发展中、转型中的,经过努力是可以解决的。总体上看,山东经济平稳健康发展仍具备诸多有利因素,也面临重大发展机遇。
惟其艰难,更显勇毅。做好经济工作,当前各界逐渐形成这样一种共识:把问题说清、说透,本身就是为了凝聚信心、激发担当。只有直面问题,才能精准破解难题;也只有基于对矛盾的清醒认知,才能科学设定发展目标,系统部署具有突破性、关键性的重点任务。
(四)
经济大省挑大梁,如何各扬优长,各展所长?着眼全国大局,找准自身定位,发挥比较优势,因地制宜做好经济工作是关键。
省委经济工作会议,强调明年经济工作要深入贯彻中央决策部署,有效衔接“十五五”规划各项要求,聚焦推进全方位扩大内需、健全现代化产业体系、全面深化改革等方面,部署了“八个更大力度”的重点任务,确保山东发展与全国大局同频共振、同向发力。
这八个方面的工作安排,体现了服务和融入新发展格局的担当,体现了坚持以推动高质量发展为主题的定力,共同构筑了山东明年经济社会发展的行动框架。
“稳”的根基将筑得更牢。坚持系统观念、底线思维,保持经济运行在合理区间,为结构调整、动能转换和深化改革创造稳定环境,才能切实扛起经济大省挑大梁的责任。“八个更大力度”,“推进全方位扩大内需”置于首位,要求全力释放消费潜能,努力稳住合理投资规模,持续增强对经济增长的拉动作用;“统筹发展和安全”最后收尾,着力防范化解各类风险,促进高质量发展和高水平安全良性互动,为“十五五”开好局、起好步夯实发展基本盘。
“进”的动能将塑得更强。“进”就要推动科技创新和产业创新深度融合,加快构建现代化产业体系。会议提出传统产业重在优化提升,新兴产业重在培育壮大,未来产业重在前瞻布局,现代服务业重在扩能提质,农业重在优质发展,因“产”制宜的意识更加凸显。“进”还要推动区域协调发展,主动服务融入国家重大战略。会议就优化“两圈联动、三核引领、陆海统筹、全面发力”格局作出安排部署,明确在加快区域协同联动、城乡融合发展、陆海统筹发展等方面发力。
“破”的路径将拓得更宽。以更大勇气和智慧破除体制机制障碍与发展路径依赖,一方面,加快绿色低碳转型,坚持“双碳”引领,协同推进降碳减污扩绿增长,建设美丽中国先行区。另一方面,在深化改革、扩大开放上持续攻坚,部署实施一批可感可及的改革举措,以系统集成的思维推动改革攻坚,积极融入国家开放大局,加快塑造开放型经济发展新优势。
“暖”的底色将擦得更亮。悠悠万事,民生为大。聚焦人民群众急难愁盼,用心用情办好民生实事,提高人民生活品质,是扎实推进共同富裕的必然要求。持续稳定和扩大就业、加大优质教育资源供给、提高卫生健康服务质量、推动人口高质量发展、发展文化体育事业、推动社会保障提质扩面,才能让高质量发展成果更多更公平惠及全体人民。
开局关系全局,起步决定后势。
从“十四五”决胜收官,到“十五五”开局起势,山东正站上承前启后的关键一程。把握新机遇,应对新挑战,这次会议传递的,是穿越周期的定力,是攻坚克难的决心,更是脚踏实地、久久为功的实干精神。
山东,已然整装,阔步前行!(张兆友 李岳岳)
