当历史的时针指向2025年，“十四五”规划的收官之年与高质量共建“一带一路”的第二个十年交汇。回望五年壮阔征程，中国铁建以“海外优先”战略为笔，以全产业链优势为墨，在全球150个国家和地区绘就了基础设施“硬联通”的筋骨、规则标准“软联通”的脉络、民心相亲“心联通”的血肉。
“十四五”期间，中国铁建积极服务国家重大战略，进一步完善顶层设计，优化海外经营体系，不断提升海外全业务条线的穿透式管控能力，海外协同经营、属地经营、合规经营、精细化管理水平迭代跃升，已在全球150个国家开展业务，海外在建项目合同额5250亿元，在海外投资总额超过500亿元，累计设计、建造铁路及城市轨道总里程超过21000公里，设计、建造公路里程超过7000公里，已建成房屋总面积超过1200万平方米、机场及港口50余座，在建及已建成200米以上超高层建筑14座，参与运营维护铁路及城市轨道总里程超过3000公里，以实践伟力生动诠释着构建人类命运共同体的深刻内涵，交出了一份新时代中国建造的“世界答卷”。
然而，面对国际竞争加剧、全球传统基建业态升级迫在眉睫的百年变局，中国铁建清醒认识到，公司海外业务原有管理方式和运行机制不足以完全适应高质量发展的新要求，必须以更大力度、更系统思维推进改革创新。
“十五五”期间，中国铁建将在深化改革的全面性和系统性上下功夫，进一步理顺海外治理体系，深化区域化、专业化和属地化改革，加快推进投建营一体化和全产业链“走出去”，完善激励约束和风险防控体系，不断激活海外发展内生动力，为打造更具全球竞争力的世界一流企业踔厉奋发。拓荒向前，铸就区域经济动脉
基础设施的“硬联通”，是共建“一带一路”的骨骼与血脉。“十四五”期间，中国铁建发挥基建全产业链优势，在全球建成了一批标志性工程，让“天堑”变“通途”，让“孤岛”连“大陆”。
东非高原的晨光中，一列满载着希望的列车正行使在蜿蜒的轨道上，它的终点是达累斯萨拉姆港。坦赞铁路是中非友好的历史见证。中国铁建将牢记使命，担当责任，用中国方案、中国技术、中国标准，通过智能化改造，让这条英雄铁路“焕新升级”，为新时代中非合作增添动能。
向北3000公里，有着“新时期的坦赞铁路”美誉的亚吉铁路正演绎着“钢铁巨龙带动经济腾飞”的当代传奇。这条中国在非洲首条“全产业链”铁路，自2018年商业运营以来，已累计开行旅客列车2500余列、货物列车7700多列，发送旅客68万人次，运输矿产、粮食等物资950万吨。其创造的“亚吉模式”——建设一条铁路，拉动一条经济带被写入第二届“一带一路”高峰论坛联合公报，为共建“一带一路”提供了可复制、可推广的实践样本。
2022年，卡塔尔卢塞尔体育场，阿根廷球员梅西捧起了大力神杯。也是这一年，“中国建造”迎来“荣耀时刻”。铁建国际承建的卢塞尔体育场，钢结构用钢总量相当于3个埃菲尔铁塔，创造了全球最大跨度双层索网屋面等多项“世界之最”，多次获得国内外政要“点赞”，其形象登上当地货币，生动诠释了“硬联通”的全球影响力。
在欧洲腹地，匈塞铁路塞尔维亚段全线开通运营；在北非大漠，阿尔及利亚西部矿业线铁路优先段铺通；在中东圣地，麦加轻轨圆满完成朝觐运营任务；在沙漠绿洲，阿联酋铁路二期项目缀起五国通衢，绘于当地货币之上；在海湾之滨，全球最高酒店类建筑迪拜蓝天酒店竣工投用……“硬联通”享誉全球的背后，是中国铁建一次次攻坚克难，破解世界级难题。
——埃及斋月十日城铁路建设中，中铁十六局参建的轻轨采用“建设+12年维保”全生命周期模式，日均客流突破50万人次；
——几内亚达圣铁路建设中，中铁十八局针对热带雨林气候研发700兆帕高强度钢轨，编制区域行业标准；
——智利地铁7号线项目中，铁建重工“马图卡纳号”盾构机以“六辐条+六面板”刀盘设计征服安第斯山脉复杂地质；
——在拉美加勒比，圭亚那新德梅拉拉河大桥、多巴哥机场等一批标志性项目相继建成，为区域互联互通注入中国动力。
中国铁建以基建硬实力书写全球叙事，用中国技术破解世界难题，让中国建造品牌享誉全球。
模式创新，让标准扎根本土
规则标准的“软联通”，是共建“一带一路”的神经与脉络。
“十四五”期间，中国铁建以工程的建设者、技术的传播者的身份，持续助力中国标准与属地规则在互鉴中共生共荣。
在亚吉铁路运营中，中国土木融合埃塞俄比亚、吉布提两国铁路规范，针对非洲气候特点优化列车检修标准；针对货运需求，创新冷链调度规则，结合中国“春运”经验，让当地咖啡、海鲜能“新鲜出海”。
泥灰岩地层遇水成泥，曾被欧洲工程师视作“施工禁区”。中铁十四局阿尔及利亚东西高速公路项目团队融合欧洲规范与中国工艺，将路基沉降控制在设计标准的80%以内。
在“十四五”期间，中国铁建深度参与国际标准化组织建设，主导或联合主导发布国际标准二十余项，申报并获授权海外专利数十项，积极推动中外铁路技术标准共鉴融合，让“铁建方案”助力“中国标准”“中国智慧”闪亮世界舞台。
而影响更为深远的是，人才培育带来的“标准传承”，和“授人以鱼不如授人以渔”理念的持续扎根。尼日利亚阿布贾城铁的调度室内，尼日利亚首位女性火车司机白杨，已安全驾驶2000余列次。前不久，她荣获象征文明互鉴的兰花奖“友好使者奖”，成为“中国技术+属地智慧”的最佳代言。
白杨自2008年加入中国土木以来，用10年时间，完成了从一名办公室助理文员向火车驾驶员和文化摆渡人的华丽转身。“我期待越来越多的尼日利亚兄弟姐妹能够像我一样，用专业成就美好生活。”白杨说。
在尼日利亚，中国土木投资建设的非洲第一所交通大学正式投入使用，成为尼相关领域专业人才的“摇篮”；
在马达加斯加，中铁十八局援建的中国在非第10个“鲁班工坊”中，“40%理论+60%实操”模式被当地教育机构推广；
在马拉维马班铁路项目，中铁二十局通过“理论课堂+现场实操”培训，形成“建设—培训—产业”的良性循环。
中国铁建围绕海外属地化国际化人才队伍建设，倡导“置业、创业、立业、兴业”理念，大批属地员工从普通工人成长为技术骨干、友好使者。这种“软联通”不仅传递着技术密码，更编织着文明对话的神经网络，让中国方案成为可复制、可持续的发展范式。
产业链协同，以合作共赢夯实发展根基
“十四五”期间，中国铁建在工程承包、高端装备制造、产业园开发等领域与国内外伙伴携手，共同维护全球产业链供应链的稳定与韧性。
随着中国铁建承建的阿尔及利亚西部铁路矿业线项目135公里优先段轨道铺通，中国铁建通过打造“铁路+矿产资源”“铁路公路+工业园种植园”“铁路公路+港口+自贸区”等产业协同发展新模式，为高质量共建“一带一路”注入了新动力。
吸引121家企业入驻，涉及能源、加工、汽配等领域，累计协议投资超30亿美元，进出口额近14亿美元，成为西非产业链的“聚宝盆”……这是中国政府批准的、中国铁建参与实施的国家级境外经贸合作区——尼日利亚莱基自贸区。在这里，中国铁建以“探路、突围、创新”的姿态，瞄准建立“前港—中区—后城”产城融合的园区定位，锚定“促进国内国际双循环、承接中国企业开展国际产能合作平台”目标，致力打造“政府引导、产业孵化、中非合作”新典范。
面向资源禀赋各异的共建国家，中国铁建积极参与能源资源开发和新兴产业布局。在哈萨克斯坦，巴库塔钨矿项目实现商业运营并在香港、哈萨克斯坦两地成功上市，为当地资源开发、资本运作提供了中国方案；在厄瓜多尔，米拉多铜矿实现稳产达产，构建“矿山基建+设备供应+运维服务”全产业链体系；在加纳，纳穆蒂尼金矿顺利浇铸首金；在西非，西芒杜铁矿项目正式启动投产，推动当地“资源优势”加快转化为“发展优势”。
与此同时，中国铁建主动将“海外优先”与战略性新兴产业深度融合，以外经单位为主体，积极对接所在国新能源、绿色低碳、智慧城市等战新产业需求，把国内高端化、绿色化、数字化、智能化产品推向海外，形成海外新能源、北斗拓展应用系列成果，目前已累计在境外实现二百余个战新项目落地，涉及分布式能源、工业制造、城市运营、绿色低碳等多个领域，为海外业务转型升级增添了“新引擎”。
中国铁建以产业链思维搭建产能合作立体网络和共生共长经济生态，让共建“一带一路”从基础设施的线性连接升级为产业价值的网状融合。
民生为要，让幸福看得见摸得着
民心相亲的“心联通”，是共建“一带一路”的血肉与灵魂。“十四五”期间，中国铁建持续以民生为笔，在异国他乡不断书写着“命运与共、大道同行”的故事。
莫桑比克加扎省首府赛赛市的齐整农田曾是荒草丛生的‘烂泥地’。为了改变当地“靠天吃饭”的历史，中铁二十局依托赛赛农业项目的优良稻种和种植技术，让水稻亩产提升五倍，农民年收入平均增长3倍。
坦桑尼亚，中国土木的“水井地图”温暖着维多利亚湖沿岸。为改变当地饮水难的现状，中国土木钻凿20口深井，其中170米深的水井实现稳定供水，专门为村民开通免费取水管道。
在广袤的非洲大地上，中非双方合作共赢的故事比比皆是——2022年8月，阿尔及利亚塔里夫省山火吞噬2600公顷森林，中铁十七局阿尔及利亚项目团队连续10小时救援作业控制火势。尼日利亚拉各斯严重暴雨，中国土木四天四夜奋战在积水最严重的社区，同年汤加火山爆发，又顶着漫天灰尘参与灾后救援；2024年，中国土木在哈萨克斯坦、孟加拉两地全力投入水灾救援，2025年再次冲锋在瓦努阿图地震和博茨瓦纳、印度尼西亚洪涝抢险的最前线……
从职业培训到公益援助，中国铁建在海外坚持工程建设与社会责任同行，帮助所在国开展职业培训，携手当地共克新冠疫情，积极参与基础教育、医疗卫生等公益事业，赢得所在国政府和人民的广泛认可，以实际行动展示了大国风范和铁建担当。
接续奋斗，擘画“十五五”海外发展新蓝图
“十四五”以来，中国铁建坚持以深化改革破解海外发展中的体制机制瓶颈，围绕市场布局、组织模式和资源配置等关键领域，持续推进海外经营体系优化，海外业务统筹能力、风险防控能力和专业化水平明显提升。
迈入“十五五”，中国铁建将更加自觉把海外发展置于党和国家事业全局中谋划，牢固聚焦主营业务，切实增强核心功能，进一步深化改革，以重大基础设施互联互通为主战场，以科技创新和产业创新深度融合为主动力，立足“六廊六路多国多港”主框架，力争到“十五五”末再打造数个新的核心支柱市场，构建布局更合理、结构更优、韧性更强的海外经营格局。
中国铁建将紧扣高质量共建“一带一路”主线，把提高海外经营质量效益放在更加突出位置，更加聚焦互联互通、多双边合作和重大标志性工程，从“参与者”向“组局者”和产业链供应链“链长”转变，系统输出中国模式、中国技术、中国标准，深耕传统优势领域，开发新市场，拓展新业态，参与打造“坦赞铁路繁荣带”等一批具有示范意义的海外合作走廊。
中国铁建将继续推动机构、人才、管理深度属地化，在成熟市场加大固定资产投资和运营布局，注重合规管理、高水平安全和高质量发展，更加积极履行社会责任，与所在国携手发展、互利共赢，在更高起点上擦亮中国铁建“海外优先”闪亮名片。
中国铁建将保持战略定力，锚定《海外中长期发展战略》，不断完善顶层设计和管理机制，加快优质资源海外布局，持续推进核心支柱市场建设，在更大范围、更高层次、更宽领域融入全球市场，坚定不移做强做优做大海外业务，进一步提升海外业务的贡献度和影响力。
从东非的“钢铁经济带”到中东的“金色地标”，从非洲农田的“稻浪”到南美地下的“钢铁巨龙”，中国铁建用“硬联通”的骨架、“软联通”的脉络、“心联通”的血肉，在“十四五”期间书写了海外共建的精彩答卷，也将在“十五五”新的历史节点，继续以实干担当为构建人类命运共同体编织纵横经纬，为高质量共建“一带一路”谱写丝路华章。
