快、精、暖、智、稳——潍坊峡山创新推进城市社区治理工作观察
2026年08月15日 17:40 来源:中新网山东

  中新网山东新闻8月15日电(沈广安)潍坊峡山区,4辆便民服务电动车正式配发至甘棠、滨湖、凤凰、清泉四个城市社区。清泉社区的网格员接过钥匙,开上车在小区里转了一圈——从东头到西头,过去步行要20分钟,现在不到3分钟。

受访单位供图

  在峡山主城区约7平方公里的土地上,6302户、近3.7万居民正经历着一场静水深流的治理变革。这里没有大刀阔斧的拆建,却有一种润物无声的“精治”。从“15432+”工作思路的顶层设计,到“精致和美·近悦远来”的品牌落地,峡山用“快、精、暖、智、稳”五字诀,书写着新时代城市社区治理的答卷。

  快:一线响应跑出加速度

  “社区直通车”,不是简单的交通工具更新,而是基层治理“末梢神经”的激活——网格员、执法队员、民辅警从此告别“腿跑不及”,实现“车随人走、事随车办”,服务半径从半小时压缩到几分钟。

  “快”的底气,更在于机制的重构。36个区直部门组建服务专员队伍下沉社区,“社区吹哨、部门报到”从纸面走进现实:诉求处置平均时长缩短60%,响应率与办结率双双达到100%,主城区热线数量下降42%。

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  社区治理,唯快不破。一支队伍、一套流程、一个闭环,让“急难愁盼”问题真正有人管、马上办。

  精:网格治理绣出细功夫

  社区治理如同绣花,针脚越密,成色越足。峡山将原有2个社区优化调整为4个,平均人口压减至1000户左右,并新建2个社区党群服务中心,以空间重构为精细化管理奠定基础。

  在此基础上,当地织就24个一级、59个二级、153个三级网格,选配1218名网格长、楼栋长、单元长,吸纳12家物业人员入驻,形成“社区党委+自治组织+社会组织+物业+志愿者”五方联动格局,实现党建、城管、民生“一网统管、全域覆盖”。

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  此外,精准画像,是精细化管理的关键一招。太保庄街道清泉社区为1589户居民建立“一户一档、一楼一册”,对40名80岁以上老人、81名少年儿童、34名残疾人员实行周更新、分类管、定向服务。

  一张动态绘制的民情地图,让重点人群有人管、特殊需求有人盯,治理的颗粒度细到了“最后一米”。

  暖:全龄友好传递人情味

  城市治理的最高境界,是让人感受到温度。峡山严格落实首违不罚、轻微免罚等柔性执法政策,利用边角空地打造便民摊点群,设置摊位50个,为摊贩协调服务330余次;同时,成立商户自治联盟,打造4条“门前五包”示范街,规范经营率超90%,“十乱”问题发生率下降约65%。执法有刚性,更有温度,城市的烟火气与秩序感,从街面商户传递到千家万户。

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  最终,温暖落在一个个具体的人身上。31位百岁老人在长者食堂、长者菜园中安享晚年,23个老年社团开展文艺汇演30余场,“艾灸进社区”累计服务2000余人次;“护苗行动”举办亲子活动33场,覆盖2000余人次,构建起家校社协同育人新格局;“助残一件事”精准识别低保残疾家庭23户、特殊困难民众314名,通过技能培训帮助200余名特殊民众掌握技能、实现再就业。

  当退休干部、教师、医护等“银龄”人才从“被服务者”转身成为“服务者”,老谭工作室、老姚工作室、老邵调解员等“银龄智库”力量融入治理末梢,社区便有了家的味道——不仅有温情照护,更有情感归属。

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  智:科技赋能插上智慧翼

  峡山以“关爱到家 守护安全”智能化一键呼叫服务平台为支点,将“一键呼叫”智能终端、“雪亮工程”摄像头、电动车进楼道报警等纳入社区智慧平台,实现各项数据“一图通览、一键通办、一呼必应”。

  但这只是智慧治理的“入口”,真正的变革在于数据背后的治理逻辑重构——当地探索建立多平台、多业态联动赋能的管理服务框架,联动物业、企业、志愿者等各方力量,推动科技、文化、技术、信息等要素加速流动,将分散的资源拧成一股绳,把民众的“急难愁盼”转化为治理的“精准靶向”。

  由此,科技不再是冰冷的设备,而是连接民众需求的神经网络;平台不再是信息的孤岛,而是温暖民生的载体。当高效的代码承载起朴素的期盼,当联动的平台回应着多元的诉求,“人民城市人民建,人民城市为人民”便从理念走进了现实,从愿景照进了日常。

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  稳:多元协同筑牢平安堤

  稳定是治理的底线,也是民生的基石。峡山抽调12名骨干组建4支社区常驻综合行政执法中队,中队长兼任社区党委副书记,打包下放城市管理、市场监管等6大领域执法事项;8名民辅警进驻社区,建立“社区+执法中队+公安”联动模式,实现“一支队伍管执法”。

  同时,当地探索“333”矛盾调解模式,网格员、矛调工作室、社区组织梯次解忧,严把初关、次关、末关“三个关口”,全力降低、控制、减少“三个变量”。每个社区配备警务室、法律顾问和矛盾调解工作室,让矛盾纠纷化解在基层、消除在萌芽,筑牢平安社区的“第一道防线”。

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  从“快”的响应到“精”的画像,从“暖”的服务到“智”的赋能,再到“稳”的根基,峡山以“15432+”工作思路为牵引,织密“一张网”,统筹“五方力量”,锚定“四项目标”,关爱“三大群体”,满足“两项需求”,用平台联动为治理赋能。

  一幅“精致和美·近悦远来”的城市社区治理新画卷,正徐徐展开。(完)

编辑:李欣