中国著名油菜之乡——山东省聊城市东昌府区于集镇油菜种植一角

中新山东网济南1月10日电  题：让油菜之乡奏响新农村建设和谐乐章
                           ——访聊城市东昌府区于集镇党委书记张昭江

记者  王保胜  通讯员  郭广亮  苗金贵

山东省聊城市东昌府区于集镇是中国著名的油菜之乡。为解决好“三农”问题，2003年胡锦涛总书记来到这里进行调研，并与干部群众亲切交谈。2006年是实施“十一五”规划的开局之年，也是建设社会主义新农村的起步之年。农业税取消后，举步维艰的乡镇财政，应该如何做好发展的文章？对已经习惯了传统产业的农民，应该如何走好富民的棋子？带着这些问题，记者日前在于集镇专访了党委书记张昭江。

用最大的精力抓工业化

国家取消了农业税，这对本来就财政紧张的乡镇政府来说，影响无疑是巨大的。在这一年中，于集镇是如何应对的？张昭江在回答记者的这一提问时说：乡镇财政不能满足于“吃饭财政”、“要饭财政”，要发展最根本的出路在于实现工业化，在于招商引资促进民营经济发展。看似不起眼的一个企业，提供的税收相当于几千户农民的特产税，农民进入企业后得到的工资也远远高于其他收入。因此，我们投入最大的精力提升工业化水平，尽最大努力做好招商引资工作。

于集镇克服地理位置偏僻的劣势，作好“借”字文章，以工业园区为平台，筑巢引凤。镇委、镇政府坚持“走出去、请进来”，带领招商队伍到了广东、浙江、胶东等地，广泛接触外商，多方寻求合作；坚持从项目签约、勘察厂址到项目开工、办证、生产、销售等方面实行全程跟踪服务、保姆式服务。为了使与鞍钢合作投资3亿元的鑫鹏源金属制造有限公司能够尽快投产，镇财政投入资金200多万元为其买电缆，架设用电专线。

2006年全镇共引进投产、在建项目40个，招商引资累计完成16亿多元，其中投资500万元以上的企业26家。1-10月份，民营经济税收完成1843万元，同比增长44%，增加567万元。

带最深的感情助农民增收

张昭江认为，看一级地方政府作为如何，要看政府为百姓做了多少事；衡量一级地方政府是否称职，要看为百姓做成了多少事。我们想做的就一件事：带最深的感情助农民增收。

油菜是于集镇的传统产业也是特色产业。镇里立足实际，牢牢抓住油菜这个富民产业不动摇，进一步调大规模、调优结构、调高效益。张昭江介绍说，今年全镇新增油菜面积3000亩，全镇越冬拱棚油菜达到3.8万亩，仅油菜一项全镇人均收入达到2800元。

去年11月份，气候偏暖，各类蔬菜生长迅速，市场充足，价格纷纷下滑，油菜价格也降到了近十年来的最低点，每公斤0.16元。为了避免“菜贱伤农”，镇党委、政府成立了由256个油菜运销大户参加的油菜销售协会，利用他们多年来的销售关系，密织销售网络，听取他们对蔬菜种植和销售的意见和建议，并且让他们及时反馈市场供求信息。

同时，组织了25名机关干部带领蔬菜经纪人，兵分五路到东北三省的沈阳、长春、哈尔滨、北京、天津、石家庄等20多个城市的各大蔬菜批发市场去考察油菜的市场行情，广泛与外地客户进行交流洽谈，宣传推介于集油菜的规模和品质，喊响于集的油菜品牌。新引进外地客户48家，全镇长驻外地客户达到156家。2006年，推动了与烟台龙大食品公司的合作，并将油菜加工保鲜后出口到韩国、日本，使于集油菜的“腿”迈出了国门，油菜价格一路上涨达到每公斤0.8元。

下大力气抓基础设施建设

在于集镇采访时，记者看到了原本底子薄弱的基础设施发生了很大的变化。在谈到如何抓基础设施建设时，张昭江介绍说，农村基础设施建设关乎农民的长久利益和切身利益，这项工作做得好不好，是一级党委政府执政能力与责任、义务的具体体现。我们有责任、有义务扎扎实实地抓好这项工作。

于集镇抓住“村村通油路”的大好机遇，投资近千万元，多方争取上级扶持资金，新硬化了镇辖区内的主干道路和村庄道路190公里，是历史总和的4倍，实现了村村通油路的目标；大力实施苦咸水改造工程，新铺设自来水管道39.5万米，使30485人吃上了自来水，实现了村村通自来水；出资150万元，对镇内的主干沟渠进行彻底治理，新打机井180眼，新修桥涵闸120座，耕地全部实现了旱能浇、涝能排，增强了农业发展后劲。

张昭江告诉记者，在抓好道路、吃水和农田基础设施建设的同时，镇上还投资130万元建设了能容纳24教学班、1200余名学生的镇中学教学楼；筹集资金120万元，建设了能容纳18个教学班、810余名学生的镇中心小学教学楼，大大地改善了教育条件，适龄儿童入学率达到100%。为了方便农民就医，多方筹集资金200多万元，建起了全市一流的乡镇卫生院门诊楼和病房楼，受到群众的一致称赞。