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高密市司法局整合资源助力“一强五清”工作开展
2020年01月15日 11:34 来源:中新网山东

  中新网山东新闻1月14日电(薛学斌 毛术良)2019年12月高密市委为解决制约发展突出问题和矛盾,加快高质量发展,优化全市发展布局,推进治理体系和治理能力现代化,利用3-5个月时间集中开展“一强五清”工作。以“强基层基础,清信访矛盾、环境卫生、黑恶势力、基层风气、集体尾欠”为重点,聚焦关键领域和突出问题,使信访积案和历史积累的问题基本清零,一大批关系群众切身利益的热点难点问题得到有效解决,城市和乡村两个领域新治理体系的建设迈出大的步伐,实现全市的社会法治生态和治理水平明显提升。高密市司法局充分发挥司法行政职能作用,整合公共法律服务资源,助力“一强五清”工作顺利开展。

  一、积极参与摸排清理工作

  整合司法行政系统法律服务资源,组建法律服务团队,为“一强五清”集中行动提供专业化、全方位、全过程的法律服务。优化三支队伍,即优化矛盾纠纷调解队伍。健全完善矛盾纠纷调解中队运行机制,以基层矛盾纠纷调解中队为单位,加大矛盾纠纷化解力度,落实以案定补政策;优化行专调解队伍。择优选聘高素质人民调解员,组建行专人民调解员队伍。在必要系统、行业领域指导成立行业性、专业性人民调解组织,化解本系统、本行业领域的矛盾纠纷,涉及多个部门的实行联调、联动;优化律师服务队伍。积极主动参与重大案(事)件法治工作,为重大案(事)件提供参谋、舆论引导、辩护代理等法律支撑和志愿服务。坚持依法依规的原则,协助镇街区和社区研究制定摸排清理工作方案,主动帮助镇街区、社区准确把握和严格执行相关法律法规和政策,及时提出意见建议,确保摸排清理工作健康顺利规范有序进行。坚持未雨绸缪、超前谋划,针对实施“一强五清”集中行动可能出现的矛盾纠纷,协助镇街区、社区研究制定矛盾纠纷预防化解方案,深入开展矛盾纠纷大排查大调处活动,充分发挥社区调委会和网格信息员的作用,密切关注、及时介入矛盾纠纷的预防化解。创新工作方式方法,充分运用“听证法”“诉调对接”“警民联调”等行之有效的办法措施,确保各类矛盾纠纷早发现早化解,防止矛盾激化。各司法所要在社区服刑人员、刑满释放人员中部署开展涉黑涉恶线索大摸排,发动上述人员检举揭发,依法做好检举人保护工作,并建立涉黑涉恶线索定期排查制度。

  二、提供精准法律服务

  发挥“一村一社区法律顾问”专业优势,搭建智慧调解平台。做到调解申请在线受理、转办、提交、达成、公开、推送六项功能全覆盖,推动社情民意在网上了解,矛盾纠纷网上解决。为“一强五清”集中行动提供精准法律服务。组织司法所工作人员、基层法律服务工作者和社区法律顾问在镇街区“一强五清”集中行动领导小组的领导下,配合镇街区、社区集体经济组织开展农村集体“三资”管理方面的合同审查把关和规范完善工作,配合其他有关部门,在法律层面上抓好农村集体经济组织资产资源交易的摸排清理,依法维护农村集体经济组织及成员的合法权益。

  三、深入开展民主法治创建

  各司法所借助实施“一强五清”集中行动,协助镇街区党委政府以健全自治、法治、德治相结合的乡村治理体系为目标,着眼于建立长效管理机制,深入开展农村依法治理,不断深化民主法治创建工作。针对集中行动中发现的制度机制方面存在的问题和漏洞,协助镇街区、社区加强民主决策、民主管理、民主议事、民主监督、村务公开等制度建设,进一步完善村规民约、自治章程等一系列规章制度,建立健全农村“三资”管理长效机制,促进基层民主管理制度化、规范化、法治化。落实行政执法监督制度。全面认真开展行政执法监督检查,督促规范行政执法行为,减少复议、申诉及由执法引起的矛盾纠纷;推行“访调对接”制度。与信访部门有机衔接,设立信访事项人民调解委员会,人民调解员进驻信访接待窗口,及时受理、调解适合人民调解的案件。进一步增强农村广大干部群众学法用法、遵纪守法的自觉性,推动形成办事依法、遇事找法、解决问题用法、化解矛盾靠法的良好环境。(完)

编辑:沙见龙