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山东996个PPP项目成为全国首个储备过万亿省份
2016年03月17日 16:43 来源:齐鲁网

  3月17日,由中国财政学会PPP专委会、山东省财政厅、菏泽市人民政府联合主办的菏泽市政府与社会资本合作(PPP)项目签约仪式在济南山东大厦举行。来自全国的相关企业、金融机构、基金公司和社会资本方代表近400人出席。现场签约项目16个,总投资226.67亿元。

  PPP模式又称为公私合营模式,即Public—Private—Partnership的字母缩写,起源于英国的“公共私营合作”的融资机制,是指政府与私人组织之间,为了合作建设城市基础设施项目,或是为了提供某种公共物品和服务,以特许权协议为基础,彼此之间形成一种伙伴式的合作关系,并通过签署合同来明确双方的权利和义务,以确保合作的顺利完成,最终使合作各方达到比预期单独行动更为有利的结果。PPP模式将部分政府责任以特许经营权方式转移给社会主体(企业),政府与社会主体建立起“利益共享、风险共担、全程合作”的共同体关系,政府的财政负担减轻,社会主体的投资风险减小。

  山东成为全国首个PPP项目储备过万亿元的省份:山东省财政厅巡视员文新三介绍,省委、省政府高度重视PPP工作。省委十届十二次全会明确提出,要加快PPP项目运作,真正让民间资本唱主角、挑大梁。截止2016年2月份,山东省共储备PPP项目996个,概算总投资1.12万亿,成为目前全国首个过万亿元的省份。通过物有所值评价和财政承受能力论证的项目204个,已签约项目133个,其中92个已开工建设。这些项目的实施,初步实现了基础设施和公共服务供给机制的重大创新,较好地发挥了经济发展新常态下“改革加速器、增长推进器、民生稳定器”的作用。

  菏泽市是山东省最早探索和推动PPP工作的城市,菏泽市共储备PPP项目234个,总投资1897亿元。纳入省PPP项目库的个数和投资额均居全省前列。当前,菏泽正处于加速膨胀与转型升级的关键时期,在产业发展、基础设施建设、公共服务等领域新建项目不断增多,特别是机场、高铁、高速公路、航道、电力等一批基础设施,以及学校、医院、养老等一些民生项目将集中建设,为政府与社会资本合作提供了广阔的空间。

 

【编辑:孙婷婷】