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中共下发政绩“新考卷”:向软肋发力 谋绿色崛起
2016年01月24日 17:45 来源:中国新闻网

  中新社北京1月23日电 (记者 石岩)“要看GDP,但不能唯GDP。GDP快速增长是政绩,生态保护和建设也是政绩……”这一论述,来自于12年前《浙江日报》的头版特色栏目《之江新语》。这篇文章的作者,便是时任浙江省委书记习近平。 

  在曾经工作过的福建、浙江、上海等地,生态环境保护从未远离习近平的视野。在福建,习近平大力推进长汀县水土流失治理;在浙江,习近平亦大力推动生态省建设,并首次提出了“绿水青山就是金山银山”的论断……

  赴中央工作后,习近平对于生态环境保护的重视更是有增无减。据不完全统计,中共十八大以来,习近平关于建设生态文明的讲话、论述、批示超过60次,足见其对绿色发展的重视。

  与此同时,中国北方多地频发的雾霾天气警醒国人,在经历多年的粗放式发展后,环境已成为当前可持续发展的一大软肋;经济发展的重要性和环境保护的迫切性,已成为中国进入下一阶段所要面临的现实冲突和核心矛盾。

  在强调绿色发展对于中国经济发展方式转型重要性的同时,中国领导人在多个国际场合就绿色发展作出过承诺和呼吁。

  2015年11月的巴黎气候变化大会上,中国国家主席习近平提出,通过科技创新和体制机制创新,实施优化产业结构,构建低碳能源体系,发展绿色建筑和低碳交通,建立全国碳排放交易市场等一系列政策措施,形成人和自然和谐发展现代化建设新格局。

  中共高层多次提出“不以GDP论英雄”,并结合各地不同的情况,给予指导。

  “要给你们去掉紧箍咒,生产总值即便滑到第七、第八位了,但在绿色发展方面搞上去了,在治理大气污染、解决雾霾方面作出贡献了,那就可以挂红花、当英雄。”2013年9月,在参加河北省委常委班子专题民主生活会时,习近平指出。

  而在中央的推动下,对于政绩考核的刚性标准也在不断制定和完善中。中共中央、国务院2015年印发《关于加快推进生态文明建设的意见》明确规定,建立领导干部任期生态文明建设责任制。随后,中组部发布《党政领导干部生态环境损害责任追究办法(试行)》,进一步确定了“党政同责”的环境损害事件问责原则,并明确提出“对违背科学发展要求、造成生态环境和资源严重破坏的,责任人不论是否已调离、提拔或者退休,都必须严格追责”。

  “此举表明党和国家对于建设生态文明的决心和信心,而且也指出了一个方向,各个地方政府不能只重视GDP了,而更应该重视生态环境保护和生态文明建设。”接受中新社记者专访时,中央财经领导小组办公室副主任杨伟民如是说。

  在此基础上,中共十八届五中全会提出“创新、协调、绿色、开放、共享”五大发展理念,将绿色发展作为关系中国发展全局的一个重要理念,作为“十三五”乃至更长时期中国经济社会发展的一个基本理念。

  “绿色发展近期不仅可以培育很多新的增长点,在长远上关系着中国的发展是否可持续,中华民族的发展是否能够永续的问题。”杨伟民呼吁,以“绿色政绩观”为切入点,在思想深处树立人与自然平等、人与自然和谐共处的理念,从而助力中国绿色发展取得预期成效。(完)

 

【编辑:孙婷婷】