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淄博首次对全口径预算进行预先审查
2016年01月07日 19:22 来源:中国新闻网山东新闻

  原标题: 淄博首次对全口径预算进行预先审查

  中新网山东淄博1月6日电(签约作者 翟明月 通讯员 巨荣俊 李成明)为进一步做好2016年淄博市全口径预算审查工作,1月6日,淄博市召开了预先审查会,并特别邀请了人大代表、专家和第三方机构对全市2015年预算执行情况和2016年全口径预算草案进行专业性审查。这是淄博市首次对全口径预算进行预先审查,标志着淄博市的预算审查监督从程序性审查向实质性审查转变。

  预算审查监督是规范政府收支行为,实现“将权力关进制度笼子”的有效途径,对推动建立健全全面规范、公开透明的预算制度,保障经济和各项社会事业的健康发展具有重要的意义。2015年10月,淄博市编委正式批复设立了市人大常委会预算工作委员会,具体负责推进淄博市的人大预算审查监督工作。2015年11月18日,在淄博市十四届人大常委会第十三次会议上审议通过了《淄博市市级预算审查监督试行办法》。

  该《办法》对预算审查程序和参与方式提出了具体的工作要求,解决了“怎么审”的问题。预算工委借鉴先进地市经验,根据《预算法》《办法》人大审查监督内容,编写了“全口径预算审查评估指标”,进一步细化明确了审查监督的具体内容。此外,淄博市高新区、文昌湖区预算草案将作为市级预算附件纳入审查监督范围。

  据了解,今年的预算审查,在内容上,将对“四本”预算实行全口径预算审查监督,并将淄博市高新区、文昌湖区预算草案作为市级预算附件纳入审查监督范围;在程序上,对预决算编制、预算执行、备案审查、预算调整、审查批准、问题整改等方面进行全方位、全过程的审查监督;在方式上,采取以人大代表审查为主,专家学者和中介机构等专业性审查为技术支撑的审查监督模式。

  此次会议从淄博市各区县代表团选取1名市人大代表,特别邀请了财政、审计、税务、法律方面的5位专家和3所知名中介机构对预算草案进行专业性审查。今后,淄博市人大还将通过座谈会、专题调研等形式,多渠道听取人大代表、专家和第三方机构对全市预算编制、预算执行的意见建议,逐渐形成常态化的预算审查监督工作机制。(完)

 

【编辑:孙婷婷】